L'éolien terrestre, une solution pour la transition énergétique

En forte croissance, la filière éolienne constitue la seconde source de production d’électricité d’origine renouvelable en France, après l’hydraulique. Développez l’éolien terrestre sur votre territoire !

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Comprendre l’éolien terrestre

Une éolienne transforme l’énergie mécanique du vent en électricité grâce à un générateur situé à l’intérieur de la nacelle de l’éolienne. Cette électricité est ensuite injectée dans le réseau électrique. Une éolienne se caractérise par sa puissance nominale. En France, la plupart des éoliennes terrestres installées ont une puissance unitaire de 2 à 4,5 MW, pour un diamètre de rotor compris entre 75 et 150 mètres et une hauteur totale comprise entre 100 et 200 mètres.

Une majorité des projets sont mis en œuvre par des développeurs qui portent l’ensemble des étapes de réalisation d’un parc.

Un projet éolien peut également être développé à l’initiative des citoyens et de la collectivité. Lors d’un portage conjoint entre développeur privé et collectif de citoyens et/ou collectivité, on parle de co-développement.

Les bénéfices de l'énergie éolienne

L'éolien terrestre produit de l'électricité décarbonée et peut ainsi contribuer à renforcer l'image de la collectivité en tant qu'acteur engagé dans la transition énergétique.

Génératrice de revenus fiscaux

La production d’électricité grâce à l’éolien terrestre apporte des revenus fiscaux aux collectivités grâce notamment à l’imposition forfaitaire sur les entreprises de réseaux (IFER).

Emplois locaux

Plus de 12 000 personnes travaillent en France dans le secteur éolien fin 2020. L’éolien est une filière pourvoyeuse d’emplois locaux dans des domaines et des qualifications variées.

Économie sur les factures d’électricité

Grâce à l’éolien terrestre implanté sur son territoire, la collectivité peut obtenir des tarifs d’électricité concurrentiels et stables sur le long terme pour les parcs hors du soutien public.

Les chiffres clés de l’éolien terrestre

33,2 à 34,7 GW Objectif de la puissance totale installée en 2028, soit 30 % de taux de croissance par rapport à aujourd’hui Source : DGEC/MTE Source :

0,12 à 0,19 ha/MW Surface artificialisée Source : ADEME Source :

12,7 g CO₂/kWh Émissions de CO2 sur le cycle de vie Source : ADEME Source :

Que puis-je faire pour développer l’éolien terrestre en tant que collectivité ?

  1. Contacter le réseau Les Générateurs de ma région. Ils apportent des conseils personnalisés et gratuits aux collectivités. Les Générateurs accompagnent aussi la montée en compétence. Ils aident à l’émergence de projets d’électricité renouvelable sur les territoires.

Les générateurs

Lancé début 2022, Les Générateurs est un réseau de conseillers co-financé par l’ADEME et des Régions. Présents en France métropolitaine et dans les outre-mer.

  1. Identifier les zones de développement potentielles sur la commune et informer les administrés (propriétaires-exploitants en particulier) qui peuvent être concernés par ce potentiel local.
  2. Associer l’ensemble des parties prenantes (dont l’EPCI) aux décisions du Conseil municipal. L’élu est le garant du dialogue démocratique local : l’intérêt général doit être le fil conducteur de la concertation et de la prise de décision.
  3. Encourager au plus tôt l’ouverture du capital des projets et impulser une dynamique de co-développement (développeur, collectivité, citoyens) dans le montage, la gouvernance et/ou le financement du projet.

Énergie partagée

Énergie Partagée est un mouvement qui fédère, accompagne et finance les projets citoyens de production d'énergie renouvelable en France.

5. Présenter aux porteurs de projet les enjeux environnementaux locaux connus (ou relevés par des experts ou citoyens) pour qu’ils soient considérés lors de l’élaboration de l’étude d’impacts. Pour anticiper les enjeux paysagers, un « plan de paysage » peut être réalisé par la commune (ou l’échelon territorial pertinent).

Clé pour agir : l’éolien terrestre

Comment ça marche ? De quoi parle-ton ? Que pouvez-vous faire et quelles sont les grandes étapes d’un projet ? Retrouvez les enjeux, perspectives et aussi les idées reçues concernant l'éolien terrestre sur notre fiche dédiée (PDF - 978 ko).

Soutien public et réseaux pour le développement des parcs éoliens

Pour favoriser leur développement, les parcs éoliens bénéficient de divers dispositifs de soutien public :

  • Les guichets ouverts ouvrent un droit à bénéficier d’un soutien sans mise en concurrence préalable. Ce soutien est restreint aux projets de 6 machines de 3 MW unitaires maximum.
  • Les procédures de mise en concurrence sous forme d’appels d’offres.

L'élu et l’éolien

Ce guide comme ouvrage de référence pour les collectivités qui abordent le développement de parcs éoliens sur leur territoire en leur donnant les clés pour réussir chacune des grandes étapes du projet : genèse, développement, construction et exploitation.

Éolien et urbanisme guide à destination des élus

Ce guide a vocation à présenter les outils du code de l’urbanisme aux acteurs du territoire visant à faciliter l’accueil des projets éoliens dans les territoires. Il est le fruit des échanges du groupe de travail national « éolien » qui vise à l’accélération du développement de la filière (PDF - 3,1 Mo).

La formation à suivre si vous avez la charge d’un projet éolien

Formation Grand éolien

Une formation pour faire le point sur l'état de l'art, la stratégie des acteurs, l'évolution des procédures et les perspectives de développement en France de l'éolien.

Durée : 30 heures

Modalités pédagogiques : présentiel

Les services ADEME près de chez vous

Le Contrat chaleur renouvelable territorial (CCRt)

Vérifiez si votre territoire est couvert par un Contrat chaleur renouvelable territorial (CCRt). Le CCRt est un contrat passé entre un opérateur territorial et l’ADEME pour développer des projets EnR&R thermiques sur un territoire.

L’opérateur du CCRt, relais de l’ADEME, vous accompagne de manière personnalisée sur toute taille de projet de production de chaleur renouvelable et de récupération éligible au Fonds Chaleur.

Consultez la carte interactive de la métropole présente sur la page ci-dessous et accédez aux coordonnées des référents de votre région.

En Bretagne, découvrez le réseau Taranis

Le réseau Taranis a pour ambition de faciliter l’émergence et le développement de projets citoyens d’énergie renouvelable en Bretagne. Il fédère une quarantaine d’adhérents : associations de collectifs de citoyens, collectivités territoriales, sociétés de projets ou encore structures partenaires.

En tant que collectivité, vous pouvez mettre à disposition du foncier pour un projet d’énergie renouvelable.

Retours d'expérience : ils sont passés à l'éolien terrestre

Retrouvez les témoignages et les retours d’expérience de collectivités ayant mené un projet éolien terrestre sur leur territoire.

Parc éolien Énergie de Saint-Vincent

Une fois que la convention de partenariat a cadré le codéveloppement, la société de projet (la SPV) a été créée au plus tôt, selon les capacités des partenaires, pour leur permettre de verser les fonds nécessaires dans la SPV, régler les prestations externes en direct (financement des études) et déposer les demandes d’autorisations et droits divers.

La Ferme Éolienne d’Avessac

La responsabilité du dialogue territorial est confiée à l’association du territoire compétente et engagée EPV (Éoliennes en Pays de Vilaine). Un salarié est dédié salarié à la concentration et à la gestion de la relation avec les riverains.

FAQ sur l’éolien terrestre

Quel est le coût de production de l’énergie éolienne ?

L’éolien terrestre en France est l’une des sources de production d’électricité aux coûts complets de production les plus faibles avec à 66 €/MWh en 2022, coûts de raccordement compris.

Quels sont les impacts sur l’environnement de l’éolien terrestre ?

Les développeurs de projets sont tenus, lors de la définition de leur projet, de respecter la séquence « ERC » :

  • Éviter au maximum les impacts (évitement des zones les plus impactantes) ;

  • Réduire ceux qui ne peuvent être évités (hauteurs de garde au sol suffisantes et bridage des machines) ;

  • Compenser les impacts résiduels (mesures dépendant des espèces et habitats concernés).

Il est également possible de moduler le fonctionnement des éoliennes lors des périodes de passages de certaines espèces (chiroptères, oiseaux migrateurs, etc.).

Quels sont les impacts sur le sol et l’agriculture ?

L’éolien terrestre n’entre pas en concurrence avec les activités agricoles. Les seules surfaces réservées, ne permettant pas d’autre usage des sols, se limitent aux fondations et aux aires de servitude (chemins d’accès, etc.)

Quel est le temps de retour énergétique de l’éolien terrestre ?

Le temps de retour c’est le temps nécessaire pour qu'un système de production d'énergie, tel qu'une éolienne, génère suffisamment d'énergie pour compenser la quantité d'énergie utilisée dans sa fabrication, son installation et son entretien.

L’éolien terrestre a l’un des temps de retour énergétique parmi les plus courts. L’énergie nécessaire à la construction, l’exploitation et le démantèlement d’une éolienne est compensée par sa production d’électricité en 12 mois seulement.

Des ressources pour aller plus loin

Pour en savoir plus sur l'éolien terrestre, consultez les ressources suivantes :

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